农村集体产权制度改革是继农村家庭承包经营权后，又一项管长远、管根本、管全局的重大变革，对打破城乡二元结构促进城乡融合发展具有“四梁八柱”的作用。今年，临沂经济技术开发区根据省市要求，在去年9个试点村取得改革经验的基础上，在辖区内所有村居全面推开农村集体产权制度改革工作。

强化组织领导。为积极稳妥开展农村集体产权制度改革工作，成立开发区主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，经发、社会事业、财政、建设、教育、公安等部门单位主要负责人任成员的农村集体产权制度改革工作领导小组，下设办公室，制定出台了《农村集体产权制度改革工作实施方案》、《农村集体资产清查核资工作实施方案》、《农村集体经济组织成员认定工作指导意见》等文件。

强化工作流程。在工作中坚持“程序一个不少，集体资产一个不漏，集体组织成员一个不缺”的原则，逐步形成了“组织动员——调查摸底——清产核资——成员界定，资产量化——股权设置——股权管理——股权确认，召开股民（代表）大会——成立集体经济组织——颁发股权证书——资产运营”的“3×4十二步工作法”。为确保清产核资结果的的真实性、准确性，分别聘请天元同泰、北京双斗、大宇建设三家会计师事务所帮助村居彻底清查集体“家底”，真正做到有据可查、公平公正。

强化宣传培训。经开区农林水务局组织召开专题会议、培训10余次，三街道、各村居通过广播、宣传车、编印宣传单、张贴标语、悬挂条幅、入户座谈等多种方式，多角度、多层次的宣传改革的目的意义、政策规定、工作流程。组织街道村居干部赴青岛、淄博、济宁及市内费县、沂水开展现场观摩学习，提高干部对产权改革重要性的认识，增强产权改革的信心和责任心。朝阳街道创新工作思路，总结和推广了农村产权改革“一步一培训”工作法。一年来，该区累计发放明白纸6万余份，悬挂条幅300余幅。

强化指导督导。为加强对该区农村集体产权制度改革和清产核资工作的督导检查，市政府党组成员，开发区党工委书记、管委会主任陈一兵对经开区产权改革作了调度和批示，开发区党工委副书记、管委会副主任徐立峰亲自部署和调度产权改革情况，有力推动了全区产权改革工作顺利进展。开发区成立了由组织部、农工办、农林水务局牵头的三个工作督导组，区产权改革领导小组办公室实行周调度、月通报的工作制度，对重视程度不够、推进工作缓慢的街道和村居的相关责任人进行通报、约谈，对影响全区进度的街道和村居追究相关人员责任。

截止目前，该区133个自然村已经全部完成了农村集体资产清产核资工作，全区共界定成员21.41万人，核实总资产3.4亿元，清理土地总面积约21.09万亩，成立股份制经济合作社133个，下一步，全区工作重点为规范股份制经济合作社的运营管理、盘活集体资产资源、增加村级收入和股民收益。